Orosz cégeket is sújthat a szankciók újabb hulláma

Az oroszellenes szankciók kritériumainak és jogi alapjának kiszélesítésére készülnek hétfői tanácsülésükön az uniós külügyminiszterek, az ukrán válság kitörése óta első ízben cégeket és jogi személyeket is célba véve. A gazdasági szankciókra azonban továbbra sem tartják elérkezettnek az időt a tagállamok – jelezték csütörtökön EU-források.

Megint lép egyet az Oroszországgal szembeni szankciós rezsimben hétfőn az Európai Unió, amikor a tagállamok külügyminiszterei előreláthatóan újabb magánszemélyekre és ezúttal első ízben jogi személyekre, vagyis cégekre is kiterjesztik majd a büntetőintézkedéseket – közölte csütörtökön egy nevének mellőzését kérő EU-forrás.

A szankciók újabb hulláma – még mindig a második szakaszban – illetékesek szerint két célcsoportot érinthet. Először is olyan jogi személyeket (cégeket), amelyek a félsziget orosz annektálását követően vagyonelkobzás révén illetéktelenül tették rá a kezüket ukrán állami és magánvagyonra. Az EU másfelől olyan személyeket is célba vehet, akik Ukrajna területi szuverenitásának lábbal tiprása mellett szabotálták az EBESZ megfigyelőinek munkáját.

A tagállamoknak ehhez miniszteri szinten hivatalosan is jóvá kell hagyniuk az eddigi szankciós kritériumok és a szankciók alapjául szolgáló jogi háttér módosítását. Nagyköveti szinten már létrejött a megállapodás, a külügyminisztereknek kellene hétfőn szentesíteni ezt – tették hozzá illetékesek.

A jogi háttér megváltoztatását néhány tagállam igényelte annak érdekében, hogy olyan cégekre is lesújthasson az EU, amelyek tulajdonosaival szemben eddig nem hozott vízumkorlátozási és vagyonbefagyasztási intézkedést az Unió. A szankciók alapjául szolgáló jogi keret csak olyan társaságokkal szemben való fellépésre ad lehetőséget, amelyeknek a tulajdonosai feketelistán vannak.

Brüsszelben hangsúlyozzák, hogy a soron következő intézkedésekkel az EU még mindig nem nyit új frontot az oroszellenes szankciókban. A büntetőintézkedések továbbra is a második szakasznál tartanak és egyelőre nincs jele annak, hogy a harmadik szakaszba léptessék ezeket, ami egyesek szerint már gazdasági háborúval ér fel.

„A tagállamok pillanatnyilag úgy látják, hogy nem értük el azt a küszöbértéket, ahol a szankciók harmadik szakaszba léphetnek” – jelentette ki egy EU-forrás, hozzátéve, hogy a gazdasági szankciókról eddig még csak nem is tárgyaltak a Tanácsban. Az EU továbbra is kétértelmű azzal kapcsolatban, hogy mi válthatja ki a gazdasági szankciókat. Bár Barack Obama amerikai elnök néhány napja a május 25-re tervezett ukrán elnökválasztás akadályozásánál húzta meg a vörös vonalat, erről uniós szinten nincs konszenzus. „Ha ilyenre sor kerül, akkor a helyzetértékelés számít majd, számos szempont mérlegelésével. Úgy gondoljuk, hogy az eddigi szankciók jól szolgálták a célokat” – közölték Brüsszelben.

Az EU-nál az előzmények ismeretében óvatosan fogadták Vlagyimir Putyin orosz elnöknek a svájci soros EBESZ-elnökségnek tett ígéreteit, miszerint visszavonják az ukrán határ mentén állomásoztatott, 40 ezer fősre becsült orosz haderőt, felkérik a kelet-ukrajnai szeparatistákat a május 11-re meghirdetett népszavazás elhalasztására, és az Ukrajnán belüli nemzeti párbeszéd elindítására vonatkozó felhívást, ami egyesek szerint a május 25-i elnökválasztással szembeni eddigi élesen elutasító orosz álláspont puhulását sejteti. Brüsszelben érzékeltették, hogy az orosz elnök kijelentései potenciálisan változást tükrözhetnek, de az EU nem akarja túlértékelni ezeket és előbb látni akarja, hogy mi lesz ebből a gyakorlatban.

Egyesek úgy értelmezik Putyin látszólagos gesztusait, mint amelyek a tagállamok megosztását célozzák néhány nappal a külügyminiszterek összejövetele szerint. Közismert, hogy számos tagállam, köztük is elsősorban Németország, vonakodik szigorítani az oroszellenes szankciókat. Egyesek attól tartanak, hogy Putyin látszatengedményei ürügyként szolgálnak majd néhány „galamb” számára a Moszkvával szembeni irányvonal felpuhítására.

A külügyminiszterek hétfőn egyébként a svájci elnökkel, Didier Burkhalterrel reggeliznek, mielőtt maguk között maradnának. Burkhalter az uniós külügyminisztereknek is ismertetni fogja négypontos tervét, ami az április 17-i genfi megállapodás végrehajtására irányul.