Hivatalos tanácsi álláspont várható a 2013-as büdzséről

Az elmúlt tíz napban a következő többéves pénzügyi keretről a tagállamokkal folytatott kétoldalú egyeztetések eredményéről ad tájékoztatást kedden a ciprusi elnökség az általános ügyek tanácsának. Ha elég miniszter és államtitkár jön el a találkozóra, a 2013-as költségvetésről szóló közös álláspontot is jóváhagyhatják.

Az első nyilvános vitát rendezik kedden a ciprusi elnökség égisze alatt a 2014 és 2020 közötti pénzügyi keretre vonatkozó javaslatról. Az elnökséghez közel álló források pénteki jelzése szerint senki sem számít előremozdulásra a vitában, a mostani találkozó a következő, érdemibb szakasznak ágyazhat meg.

Az általános ügyek tanácsának ülésén a Bizottság tájékoztatást ad a tavaly nyári javaslat közelmúltban végrehajtott technikai kiigazításáról, ami majdnem két milliárd euróval tovább rontotta a magyar kohéziós allokációval kapcsolatos kilátásokat (erről részletesen lásd július 16-i hírlevelünket). A tanácsülés egyúttal arra is alkalmat teremt, hogy a ciprusi soros elnökség összefoglalja azoknak a kétoldalú megbeszéléseknek az eredményeit, amelyeket az elmúlt tíz napban tartottak Brüsszelben a tagállamokkal.

A rezüméről egy feljegyzés (angolul issues note) is készül, ami a kiindulópontja lesz az európai ügyi miniszterek augusztus 30-i nicosiai informális ülésén a keretköltségvetésről tervezett átfogó vitának. Elnökségi források szerint az augusztus végi vita fényében módosítja majd először Ciprus azt a tárgyalási keretet, amit még a dán elnökség készített és aktualizált folyamatosan a tárgyalások első félévében. A nicosiai kormány feltett szándéka, hogy az informális miniszteri ülés után, még szeptemberben az első számszerű javaslatokat is megjelentesse a szövegben. A meglehetősen optimistának tűnő forgatókönyv szerint az októberi EU-csúcson már politikai megállapodás jöhet létre az EU jövőbeni finanszírozásáról, ám ennek realitásában sokan kétkednek.

Bár a keddi találkozóról kiadott háttéranyag nem tesz említést róla, úgy tudjuk, hogy az elnökség „A” pontként, azaz további vita nélkül kísérletet tesz a 2013-as büdzséről nagyköveti szinten elért megállapodás miniszteri szinten történő formalizálására. Ennek csak az vethet akadályt, ha nem lesz kellő számú miniszter vagy államtitkár a keddi ülésen. A 27 tagállam képviseletében legalább 14 államtitkári vagy annál magasabb rangú személynek kell jelen lennie ahhoz, hogy a Tanács döntésképes legyen. Ha ez esetleg nem sikerülne, akkor sincs gond – biztosítottak tanácsi illetékesek -, hiszen akkor írásos eljárás formájában maximum egy napos késéssel hagyhatják jóvá a 2013-as uniós büdzsére vonatkozó közös tanácsi álláspontot.