Szigorúbb útlevél-ellenőrzés jöhet az EU külső határain

Szigorítani kívánják az uniós állampolgárok ellenőrzését az EU külső határain a kormányok. A luxemburgi soros elnökséget képviselő források szerint a belügyminiszterek a párizsi terrorcselekmények miatt péntekre összehívott rendkívüli tanácsülésükön arra kérik majd fel az Európai Bizottságot, hogy a Schengen kódex módosítása révén az EU állampolgáraira is terjesszék ki a külső határokon a személyazonosságot igazoló okmányok szisztematikus ellenőrzését.

A tervezett intézkedés részben Franciaország kívánságára történik majd, és elsősorban az európai útlevéllel és okmányokkal Szíriába utazó, majd onnan esetlegesen visszatérő „külföldi harcosok” nyakon csípését célozza. Az európai sajtóban csütörtökön jelentek meg cikkek arról, hogy a párizsi merényletek valószínű kitervelője, a francia különleges egységek által egy párizsi lakásban szerdán szitává lőtt Abdelhamid Abaaoud belga útlevelével hogyan tudott észrevétlenül bejutni az EU külső határain és járni-kelni a nyitott schengeni határokon.

Az EU-tagországok állampolgárainak a schengeni kódex értelmében jelenleg csak minimális ellenőrzésen kell átesniük, amikor visszatérnek külföldről az EU-ba. Ez azt jelenti, hogy csak az útlevelüket, vagy bizonyos esetekben más, személyi azonosságukat igazoló okmányokat kell bemutatniuk. A jövőben ez úgy változna, hogy a határon szolgálatot teljesítő hivatalos személyeknek a schengeni információs rendszer (SIS) adatbázisával kellene minden egyes alkalommal összevetnie az útlevelet, úgy ahogy azt jelenleg harmadik országok beutazó állampolgáraival is teszik.

A tagállamok indokolt esetben, és ha gyanú áll fenn, már most is szigorított ellenőrzésnek vethetnek alá EU-állampolgárokat. Ez azonban nem szisztematikus, és főleg gyakran nem ugyanazon indokok és szempontok alapján történik. Az Európai Bizottság azonban a jelek szerint vonakodik a szisztematikus biztonsági ellenőrzések bevezetésétől, és a schengeni kódex ilyen értelmű módosításától.

Brüsszel ehelyett annak a listának az egységes alkalmazására szorítaná rá a tagállamokat, amely közös kockázati indikátorok alapján teszi lehetővé a szigorított személyi ellenőrzés szelektív alkalmazását. „A jelenleginél konzisztensebb, egységes szisztematikus kontrollt szeretnénk” – nyilatkozta a BruxInfónak egy bizottsági forrás.

Mivel a Görögországban és Olaszországban felállított vagy kialakítás alatt álló regisztrációs állomások is külső uniós határnak számítanak, ezért elnökségi források szerint a hotspotokat is fokozott biztonsági ellenőrzés alá helyeznék. Az elnökségnél és az uniós intézményeknél általában óva intenek a terrorizmus és a migráció, de főként a menekültek egy kalap alá vételétől, azt ugyanakkor elismerik, hogy mivel terroristák is elvegyülhetnek a tömegben, ezért fokozott odafigyelésre van szükség.