Szabad az út a projektkötvények előtt

A növekedésnek szentelt uniós csúcsvacsora előestéjén a Tanács és az Európai Parlament megállapodott arról, hogy az EU költségvetéséből 230 millió eurót különítenek el határokon átnyúló infrastruktúra-fejlesztési beruházások projektkötvények kibocsátása révén történő finanszírozásához.

Ajándékkal kedveskedtek az Európai Unió intézményei a szerda esti csúcsvacsora résztvevőinek, amikor kedden megállapodtak: az uniós költségvetésből próbaképpen 230 milliót különítenek el garanciaként olyan projektkötvények kibocsátására, amelyek hozzájárulhatnak nagy volumenű, határokon átnyúló közlekedési, energetikai vagy távközlési infrastruktúra-fejlesztések finanszírozásához.

A 2012-ben és 2013-ban az uniós büdzséből erre a célra elkülönítendő 230 millió euró hitel és garanciavállalás segítségével az Európai Bizottság becslései szerint 4,6 milliárd magántőkét mozgósíthatnak majd, vagyis az eredeti összeg 15-20 szeresét.

Az uniós költségvetés és az Európai Beruházási Bank által garantált, ezért biztonságos beruházásnak számító projektkötvények kibocsátása a nyugdíj- és befektetési alapok számára várhatóan vonzóbbá teszi a nagy tőkeigényű projekteket. A Tanács és a Parlament 2012-ben és 2013-ban tesztelné az új kockázat-megosztási eszközöket, hogy aztán a sikeres próbaidőszakot követően a 2014-ben induló többéves pénzügyi keretben a Bizottság által javasolt Európai Összekapcsolási Eszköz részeként nagyobb volumenben alkalmazzák. A 18 hónapos próbaidőszakban azt tesztelnék, hogy a pénzügyi piacok hogyan reagálnak a kezdeményezésre, amelyet a tapasztalatok birtokában finomhangolnának.

Az EP költségvetési bizottság május 31-én, a plenáris ülés pedig júliusban szavazna a projektkötvények kipróbálásáról. „Ez az új módszer kulcsszerepet játszhat a növekedési stratégiában, amit számos uniós tagállam szorgalmaz” – jelentette ki Göran Farm, svéd szociáldemokrata képviselő, az EP tárgyalódelegációjának vezetője.

Az EU gazdasági és pénzügyi biztosa közleményben üdvözölte a megállapodást a projektkötvények kipróbálásáról. Olli Rehn szerint a fő cél a tőkepiaci források vonzása a projektek finanszírozásához akkor, amikor hagyományos, hosszú lejáratú banki hitelek csak korlátozottan állnak rendelkezésre. A biztos a Bizottságnak arra a javaslatára is emlékeztetett, hogy 10 milliárd euróval emeljék fel az Európai Beruházási bank alaptőkéjét. Ez szerinte multiplikáló hatása révén fontos szerepet játszhat a növekedés erősítésében és a munkahelyteremtésben.