Site icon Kitekintő.hu

Politikai befolyástól független statisztikákat akar Brüsszel

Egyáltalán nem érvényesülhetnének politikai megfontolások a nemzeti statisztikai hivatalok elnökeinek kinevezésénél, a kormányoknak pedig a legmagasabb szinten írásban kellene garantálniuk a statisztikai kódex tiszteletben tartását az Európai Bizottság keddi javaslatainak értelmében.

Új intézkedéseket javasolt kedden az Európai Bizottság az uniós adatszolgáltatás és statisztikák függetlenségének és megbízhatóságának javítására. Az európai statisztikákról szóló rendelet módosítása a gazdasági kormányzásról szóló hatos jogszabályi csomaggal összhangban a Bizottság szándékai szerint egyáltalán nem adna teret politikai és más tényezőknek a statisztikai adatszolgáltatás befolyásolására, és ezzel erősítené a bizalmat a közvéleményben és a piacokban is az európai statisztikai rendszer iránt.

Az Eurostat politikai felügyeletét ellátó biztos, Algirdas Semeta által bemutatott javaslatok három területen irányoznak elő változtatást a jelenleg érvényes szabályokban. Először is gondoskodni kívánnak a nemzeti statisztikai hivatalok szakmai függetlenségének megerősítéséről. Különleges hangsúlyt kap a javaslatban a statisztikai hivatal vezetőinek függetlensége.

A szöveg olyan személyként hivatkozik a tagállami statisztikai hivatalok vezetőire, akiknek a függetlensége feladatuk ellátása során előfeltétele az ellenőrzésük alatt álló intézmény függetlenségének. Ennek megfelelően a statisztikai hivatalok elnökei szabadkezet élveznének a folyamatok, a statisztikai módszerek, normák és eljárások meghatározásában, továbbá az európai felhasználásra készült valamennyi statisztikai közlemény tartalmáról és azok nyilvánosságra hozatalának időzítéséről. Nem kérhetnének, és nem fogadhatnának el semmilyen utasítást országuk kormányától és más intézményeitől. Jelentős önállóságot élveznének továbbá a statisztikai hivatal belső szervezésének kérdéseiben, és nyilvánosság előtt is észrevételeket tehetnének a statisztikai iroda költségvetését érintő kérdésekben. M több, a rendelet tervezete szerint átlátható és jogilag kötelező szabályokat kell meghatározni a statisztikai hivatalok elnökeinek kinevezésére, áthelyezésére és elbocsátására vonatkozóan, mégpedig kizárólag szakmai kritériumok alapján.

A hivatalvezetők elszámoltathatóságának javítására éves jelentést kell közzétenniük a statisztikai tevékenységről és a hivatal pénzügyi helyzetéről.

A második jelentősnek mondható változás az, hogy a tagállamoknak lehetőleg minél magasabb szinten egy nyilatkozatot kell aláírniuk, amelyben garanciát vállalnak az önkéntes európai statisztikai kódexnek a tiszteletben tartására. Az aláírást az Európai Bizottságnak is ellen kell majd jegyeznie és a testület figyelemmel is kell, hogy kísérje azt, hogy a kormányok állták-e adott szavukat. Ha nem, akkor Brüsszel kötelezettségszegés címén eljárást indíthat a tagállamok ellen. A nyilatkozatok tartalmaznának mindenkire érvényes általános és országspecifikus elemeket.

Harmadsorban a rendelet módosítása pontosítja a központi statisztikai hivatalok koordináló szerepét a nemzeti statisztikai rendszerekben és a statisztikai hivataloknak az adminisztratív nyilvántartásokhoz való szabad és időben történő hozzáférésére vonatkozóan is rendelkezéseket tartalmaz.

A hatos jogszabályi csomag külön rendelkezéseket tartalmaz a statisztikák függetlenségéről. A szöveg három minimális kritériumot rögzít: az átlátható kinevezési és elbocsátási folyamatokat, amelyek kizárólag szakmai alapon nyugodhatnak; világos éves vagy többéves költségvetési keretet; és a kulcsfontosságú statisztikai adatok közzétételének előre történő bejelentését. Az adósság vagy költségvetési statisztikáikat meghamisító országokat GDP-arányosan 0,2 százalékos pénzbüntetéssel szankcionálnák.

Exit mobile version